前段时间有则新闻引人警醒:某地一份领导调研报告照搬外县材料,390字内容竟有超320字重复,相关数据原封不动“移植”,闹了大笑话。现实中,此类乱象并不鲜见:工作总结换个时间就上报,工作方案改个地名就下发,领导讲话抄完上级抄兄弟单位,工作汇报东拼西凑、空话连篇……曾几何时,“天下公文一大抄”成了个别地方的潜规则,抄得巧妙的蒙混过关,抄得敷衍的漏洞百出,让公文彻底变了味。
改进文风是中央八项规定的重要内容,明确要求公文坚持求真务实、突出“短实新”。但在实际工作中,公文抄袭照搬的乱象仍未根绝,小到工作汇报、会议纪要,大到调研报告、发展规划,“找模板”“换名称”的操作屡见不鲜。这些行为美其名曰“借鉴”,实则把公文写作搞成了“流水线”,甘当文字的搬运工,让公文“走过场”。这类“拿来”的公文,看似格式工整、语言规范,实则空话套话、脱离实际,导致政策落地“水土不服”、工作推进“上下脱节”,既影响上传下达的效率,损害党政机关的公信力,更会阻碍工作开展、迟滞社会发展。
公文“拿来之风”的滋生,有着深层次的根源。一是责任意识淡薄,存在“懒政怠政”心态。有的地方和部门站位不高、重视不足、不愿担责,起草公文奉行“图省事”“瞎支应”的敷衍态度,习惯“上网搜索”“复制粘贴”,审核把关流于形式;有的干部抱着“躺平摆烂”的消极心态,干工作马马虎虎,写公文毫无头绪,照搬他人成果或套用旧稿简单修改,仓促成文、破绽百出。二是政绩观念扭曲,陷入“重痕轻效”误区。部分干部“好大喜功”,不把精力放在抓实工作上,反而热衷“材料包装”“数据美化”,照搬照抄、移花接木,用“文字对文字”的虚假繁荣掩盖工作短板,致使上下级陷入无谓的文稿内耗。三是能力素养欠缺,存在“不喜文功”短板。一些干部不愿学习思考,公文写作能力不过关,却不以为耻反以为荣,接到文稿任务要么推诿他人,要么东拼西凑敷衍交差,既暴露能力短板,也损害政务工作严肃性。此外,基层工作任务繁重、时间紧迫的客观现实,也让部分干部被迫选择“借鉴”现成文稿的捷径,进一步助长了“拿来之风”的蔓延。
刹住公文“拿来之风”,绝非一朝一夕之功,必须坚持系统思维,标本兼治。首先要端正思想态度,引导干部深刻认识公文的重要价值与不良文风的严重危害,自觉杜绝照搬照抄、移花接木等行为,坚决挤掉抄袭拼凑的“水分”。其次要树立正确政绩观,强化责任担当,以“功成不必在我,功成必定有我”的胸怀,写出求真务实的公文,拿出务实管用的举措。同时要扎紧制度笼子,建立健全查重机制,严格公文审核管理,对抄袭造假、把关不严等行为“零容忍”,做到失责必问、问责必严。还要加强学习培训,帮助干部掌握公文写作方法,破解“无话可写、闭门造车”的困局,提升写作能力。更要加大“精文减会”力度,为基层卸下“文山会海”的包袱,腾出摸实情、干实事的时间,让每份公文都成为决策部署的“先锋”、服务群众的“抓手”。此外,整治工作还要规避三大误区:警惕只靠查重软件机械筛查的“表面功夫”,杜绝整治行动“一阵风”的短效问题,纠正问责只追撰写人、忽视审核把关责任的偏差。
今年,衡南县聚焦相市乡500余户居民“水质浑浊、管网漏水”的用水难题,深入走访调研后制定整改实施方案,精准推进设备更换、管网改造、取水口优化等举措,彻底解决群众用水愁盼。这正是摒弃“拿来之风”的生动实践,唯有扎根实际、靶向施策,公文才能真正成为惠民利民的有力载体。



