党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计，为我市高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。市发改委将把学习宣传贯彻全会精神作为重要政治任务，立足承德发展实际，高质量编制并实施好“十五五”规划《纲要》，聚焦主责主业，在经济运行调度、构建现代化产业体系、京津冀协同发展、保障和改善民生等方面持续用力，确保党中央和省委、市委决策部署落地生根，将宏伟蓝图转化为承德生动实践，为承德现代化建设贡献发改力量。

　　“十四五”时期，是承德发展史上极不平凡、极不寻常的五年。我市顶住了内外部压力和新冠肺炎疫情考验，牢牢把握高质量发展首要任务，持续抓投资、上项目、优环境，全市经济发展稳中有进、向上向好。经济综合实力实现新跨越。地区生产总值2024年达到1962.6亿元，是2020年的1.3倍，“十四五”规划末将突破2000亿元；固定资产投资累计完成2600亿元；居民人均可支配收入达到30936元，高质量发展基础更加牢固。京津冀协同发展取得新成就。以18个专题工作组凝聚合力，依托9条产业链图谱实施转化，69家央企二三级子公司落户承德；与京津130所优质学校合作办学，建成23家医联体、69家医养结合机构；建设22个环京蔬菜基地，获得横向生态补偿资金超50亿元；京津冀首列观光旅游列车“星光·燕赵号”开行；今年前三季度，来承康养京津老年人4.65万名；市域铁路、高速、机场“三网”无缝衔接，实现1小时抵京、2小时至津石、3小时通达环渤海城市群。产业转型升级迸发新活力。三次产业结构优化为9.5:31.8:58.7，实现一产稳、二产优、三产进，主导产业营收达到3494亿元。清洁能源产业实现率先突破，总装机容量已超2400万千瓦，风光电装机达2000万千瓦，世界最大的丰宁360万千瓦抽水蓄能电站全容量投产，建成、在建及新核准抽蓄总规模1000万千瓦。新型储能、绿电制氢、装备制造多元发展，“6站4通道”电力输送网络已经形成。争取上级支持实现新突破。五年来，争列省重点建设项目130个，累计完成投资557.6亿元；争取“三类资金”项目517个、资金超200亿元；成功争列首批国家碳达峰试点和国家生态产品价值实现机制试点。民生福祉得到新提升。累计实施省市民生工程108项，全部按期完成任务，粮食安全保障能力不断增强，居民消费价格指数稳定在合理区间。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，我市分别被评为“全国易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显的地方”和“全国以工代赈工作积极主动、成效明显市县”。

　　省委十届九次全会、市委十五届十三次全会，清晰地描绘了“十五五”时期发展蓝图。市发改部门将挺膺担当，狠抓末端落实，切实把“规划图”变成“实景图”。强化项目牵引，激发经济潜力。牢牢抓住项目“牛鼻子”，初步谋划投资5000万元以上项目391个，总投资4424亿元，确保固定资产投资年均增长6%左右，地区生产总值增长5.5%左右。培育绿色产业，增强发展实力。推动清洁能源由资源利用向新能源应用转变，打造风光水储氢一体化新发展格局。到2030年底，总装机突破4000万千瓦，建成国家级清洁能源产业基地。加速数字经济和低空经济等未来产业布局，大力发展特色产业集群，加快建设现代化产业体系。深化协同发展，提升开放活力。强化规划、政策和产业协同，加大京津研发、承德转化力度，吸纳京津技术合同交易额100亿元以上。积极融入全国统一大市场建设，营造一流营商环境，扩大高水平对外开放。兜住民生底线，凝聚干群合力。加大争取“三类资金”项目支持力度，重点向教育、医疗、养老等领域倾斜。扎实办好民生实事，全面做好灾后恢复重建工作，力争居民人均可支配收入超过全省平均水平。

　　一分部署，九分落实。在市委、市政府的坚强领导下，全市发改系统将进一步统一思想、凝聚共识，锐意进取、真抓实干，不断开创发展改革工作新局面，为加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”不懈努力。

　　和合承德网记者 王畅 马思稳