河北共产党员网讯(张晓明)3月2日,河北省政府新闻办召开“优化营商环境”系列主题新闻发布会。省司法厅党委委员、副厅长、新闻发言人彭敬捷介绍,2025年河北法治化营商环境建设取得突破性进展——在2025年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”活动中,河北省法治环境得分86.28分,居全国第8位。全省涉企行政检查同比下降33.38%,行政罚没收入同比下降12.46%,为企业挽回损失4.2亿元,法治“软环境”正成为河北高质量发展的“硬支撑”。
夯实营商环境“法治根基”
河北将优化营商环境作为全面依法治省重要任务,推动“十四五”时期法治河北建设“一规划两方案”427项目标任务和“八五”普法规划全面完成。法治示范创建实现历史性突破,石家庄、秦皇岛、衡水3市和1个项目入选第三批全国法治政府建设示范创建名单,设区市示范创建实现“零突破”。保定唐县、衡水阜城县获评首批“全国守法普法示范县”。
紧扣高质量发展需求,强化法规规章供给。“十四五”时期制定修订地方性法规50件、省政府规章33件。2025年高质量完成8件地方性法规、9件省政府规章制定修订任务,《河北省民营经济促进条例》《河北省先进制造业发展促进条例》等一批创制性立法颁布实施。京津冀协同立法取得新突破,出台首部流域治理协同立法《永定河保护条例》。
创新“扫码查”实现源头规范
针对涉企行政执法突出问题,河北创新推行行政执法问题线索查纠“858”工作机制、“双百”执法效能评估等经验做法,获司法部肯定。全省明确涉企检查主体6956个、压减率15.5%,明确涉企检查事项438项、压减率19.2%,将检查频次限定在每年12次以内。
创新研发运用“扫码查”软件,执法人员入企检查前须扫码录入信息,系统根据企业累计被检次数自动生成“红黄绿”三色码——绿码正常检查、黄码频次预警、红码禁止入企,实现“无码不入企,码外无检查”。软件上线以来,汇聚全省行政检查信息16.9万条,涉及经营主体14.2万家。
省级层面出台《河北省涉企行政检查扫码入企管理办法》等制度,指导各地制定相关制度机制2000余个,从源头解决随意检查、重复检查问题。
让企业找法有门、靠法有力
全省法律服务机构达6万多家,从业人员37万余人,覆盖城乡的现代公共法律服务体系基本建成。法律援助工作连续四年纳入省委、省政府20项民生工程,共办理法援案件21.23万件,挽回经济损失15.6亿元,案件质量优良率连续2年位居全国首位。
打造一站式“涉企法律服务平台”,全年办理涉企行政复议案件1265件,调解涉企矛盾纠纷3.8万余件,办理涉企公证服务事项41972件。深化“服务实体经济律企携手同行”活动,组建“主导产业律师服务团”,围绕8大重点产业和107个县域特色产业集群开展“一业一策”专项行动。
将每年9月确定为全省“营商环境法治宣传月”,组建“八五”普法讲师团,设立“促进法治化营商环境建设”宣讲小分队,进园区、进企业开展宣讲700余场。培养36.1万名“法律明白人”队伍,创建“全国民主法治示范村(社区)”268个,位列全国第四。
2026年新举措:持续擦亮法治化营商环境金字招牌
2026年是“十五五”开局之年,河北将锚定“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”目标,重点推进四方面工作。
在制度供给上,围绕京津冀协同发展、新质生产力等重点领域,高质量制定修订10件地方性法规和6件省政府规章,常态化清理不适应改革发展需要的规章文件。
在执法监督上,持续开展规范涉企行政执法专项行动,纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费乱罚款乱检查乱查封等问题,全面推行“扫码入企”制度,开展专项检查确保落实到位。力争实现全省行政检查、罚没收入、违规许可量“三下降”,行政执法素质、办案质量、市场主体满意度“三上升”。
在法律服务上,深化公共法律服务规范提升三年行动,高质量完成2026年法律援助扩面提质民生工程,制定《河北省法律援助案件质量管理办法》。探索建立知识产权仲裁快速通道,推行“仲裁入企”服务模式,建强用好“主导产业律师服务团”。
在普法宣传上,制定实施全省“九五”普法规划和《河北省法治宣传教育条例》,持续办好“营商环境法治宣传月”活动,完善普法讲师团与企业对接机制,打通普法服务企业“最后一公里”。



