临城县:“结对共建”绘就基层治理新图景

作者:范芯营 刘志强

2026-04-08 17:06:56 | 来源:河北共产党员网

  河北共产党员网讯(范芯营 刘志强)邢台市临城县委社会工作部、县工商联立足基层治理实际,强化职能协同,创新推出“异地商协会与乡镇结对共建”机制,引导社会组织从治理“旁观者”转变为“参与者”,为基层治理现代化注入强劲社会活力。

  打通壁垒建机制,供需对接强落实

  针对基层治理任务繁重、社会资源对接不畅等问题,临城县以“结亲共建”为抓手,搭建跨区域协同治理平台,推动异地商协会等社会组织精准对接基层、服务群众。

  强化统筹联动聚合力。县委社会工作部充分发挥统筹协调、顶层设计作用,县工商联发挥桥梁纽带优势,主动对接北京、邢台、石家庄、河南等地的优质商协会、公益基金会,广泛挖掘社会组织资源与公益力量,成功促成北京市二十一世纪公益基金会、邢台市山东商会、邢台市陕西商会等5家社会组织,与8个乡镇开展“一对一”“多对一”签约结对,实现乡镇结对全覆盖。

  健全制度保障促长效。结对双方签订共建协议,建立常态化联席会议制度,明确联络专员、共建目标、责任分工与工作流程,构建起规范化、制度化的协同工作体系。创新推行“乡镇点单、社会组织接单”供需对接模式,乡镇结合自身资源禀赋、产业短板、民生需求梳理“需求清单”,社会组织依托自身资金、渠道、信息、人才优势精准“接单认领”,彻底改变以往资源对接零散、帮扶针对性不强的问题。结对以来,双方累计开展座谈交流、项目走访37次,实现社会组织优势资源与乡村土地、人力、特色产业的精准匹配,让帮扶资源从“悬在空中”转变为“落到地上”,切实打通资源服务基层的“最后一公里”。

  产业公益两手硬,深度融入补短板

  临城县紧扣基层治理与乡村发展核心需求,引导结对社会组织立足自身优势,在产业赋能、公益服务上协同发力,推动社会组织从“资源提供者”向“基层共建者”转型,实现基层从“外部输血”到“内部造血”的跨越。

  以产业协同激活内生动力。聚焦乡村产业发展短板,商协会组织充分发挥资金、市场渠道、运营管理优势,与乡镇特色资源深度融合,助力乡村产业提质增效。累计落地大棚蔬菜、柿子深加工等产业项目3个,谋划高标准农田、林下经济等特色项目4个,覆盖面积1600余亩,通过产业项目带动,有效拓宽村集体经济增收渠道,促进村民就业,激发乡村自我发展、自我治理的内生动力,让基层治理有了坚实的产业支撑。

  以公益温情补齐治理短板。聚焦困难群众急难愁盼,推动公益慈善力量深度嵌入基层治理。北京市二十一世纪公益基金会连续3年开展常态化助学,累计资助困难学生38人次,发放助学款6.3万元,以长效关怀守护学子成长;邢台市陕西商会为石城乡10户困难家庭捐赠款物1.3万元,并建立定期回访帮扶机制;邢台市山东商会依托传统节日开展走访慰问活动,为困难群众送去温暖。公益慈善成为乡村治理中柔性关怀的重要补充,既化解民生难题,又融洽邻里关系,让基层治理更有温度。

  党建引领聚合力,共建共治成自觉

  为持续激发社会组织参与基层治理的积极性,临城县坚持党建引领、典型示范、宣传赋能,推动形成全社会支持、社会组织主动参与的良好格局,让共建共治成为广泛共识。

  党建引领强担当。始终坚持党对社会组织的全面领导,持续扩大社会组织党的组织覆盖和工作覆盖,切实把党的政治优势、组织优势转化为基层社会治理效能。引导社会组织深刻认识参与基层治理的重要意义,推动实现从“要我参与”到“我要参与”的转变。

  培育典型树标杆。及时总结结对共建中的好经验、好做法,组织结对社会组织开展现场观摩、经验交流活动,互学互鉴、共同提升,打造一批可复制、可推广的共建案例,树立一批接地气、可学习的先进典型,以点带面推动社会组织参与治理走深走实。

  宣传造势浓氛围。依托中央、省、市各级媒体平台,全方位宣传结对共建成果、先进事迹与暖心故事,让社会组织的善举被看见、被认可,切实增强社会组织的荣誉感与成就感。

  临城县的实践表明,社会组织是基层治理的重要力量,关键在于找准结合点、搭建好平台、健全新机制。只要打通壁垒、精准对接,产业公益并重、典型价值引领,就能让社会组织从“旁观者”变为“参与者”,共同绘就基层治理的同心圆。

[责任编辑:毕立峰]

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