——河北交投集团衡德高速公路有限公司以制度创新推进二次创业纪实
河北共产党员网讯(通讯员 高世茂 于洋 李凤义)随着交通改革的不断深入，河北交通投资集团公司吹响二次创业的号角，主业转型升级、多元产业发展迈出坚实发展步伐。作为交投集团第一家全资子公司，河北交通投资集团衡德高速公路有限公司因势而谋、顺势而为，坚持以制度创新为抓手，突出效果、效能、效益导向，强化党建引领，注重服务保障，拓宽改革思路，释放发展活力，全力推进和保障二次创业落地见效。
加强制度创新 筑牢二次创业根基
公司党委坚持国企职能定位，围绕主责主业，积极调整思路，完善措施，着力在制度设计上大胆创新，努力为二次创业提供坚实的制度保障。
结合自身实际，公司党委研究制定了《2020年党建及思想政治工作目标任务责任分解方案》和《2020年党建工作要点》，明确全年目标任务和工作思路，指导党建工作科学有序开展；
在认真研究宣贯交投集团“1+5”党建制度工作体系的基础上，着力丰富完善公司“8+2+N”的党建工作体系，充分发挥党建工作对企业发展的引导作用、促进作用、保障作用，助力“全力攻坚年”建设；
根据公司发展需要，全面疏理现有管理制度，对涉及改革发展的23项制度集中开展“废改立”工作，努力将制度优势转化为治理效能；
完善全员分级考核机制，探索以按劳分配和按要素分配相结合的绩效分配机制，建立总额控制、权责一致、分级管控的分配格局，努力在差异化工资和薪酬激励方面实现关键性突破；
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“制度创新是推动公司二次创业的重要基础工作，只有引入‘活水’，筑牢根基，我们的事业才能根深叶茂，蓬勃发展。”公司党委书记、总经理郑志平对制度创新给予高度重视。
加强赋能建设 催生二次创业动能
水不激不跃，人不激不奋。借助党建优势和制度优势，公司党委积极开展赋能建设，充分挖掘和释放广大职工干事创业的巨大潜能和无限创造力，汇聚推进二次创业的强大合力。
着眼全员素质大提升，公司党委认真落实《推进干部赋能建设的实施意见》，建立起“四个全覆盖”(中层以上管理人员、专业技术人员、党员干部、技术工人)的教育培训机制，实行内培与外培相结合，线上与线下相结合，积极探索内训师制度，通过自我赋能、培训赋能、实践赋能、专业赋能等多种形式，全面提高职工队伍综合素质。
“目前公司二次创业的形势非常严峻，我们需要不断加强学习、转变观念，捕捉机遇、加快发展，否则就会被远远甩在后面。”郑口收费站党支部书记、站长胡正行心中充满了危机感。
今年来，“支部共建”成了衡德公司党建工作的关键词。机关党支部与基层党支部发挥职能优势结对共建，互帮互助、互促共进，深挖服务内涵，共创和谐环境，形成机关服务基层、基层服务一线、一线服务社会的价值链条。衡水东收费站党支部与禄发实业总公司的衡水服务区党支部充分发挥地缘、业缘和人缘优势，通过党员联建、党课联上、活动联办、实事联抓、难题联解，实现服务理念融合提升，多元产业互补发展，开创了系统内跨行业、常态化支部共建模式。
“支部共建也是一种生产力，一些‘金点子’被采纳后，在创新创效中发挥了重要作用。”衡水东收费站党支部书记庞向阳说。
作为激励赋能的重要内容，基层党支部领导力测评工作做出了重要贡献。通过科学修订测评标准和加强测评结果的运用，不断开创了党建工作“百花齐放”的生动局面，郑口收费站的“四转变、四提升，打造四型党支部”工作法、庙镇收费站的“126”工作法、龙华收费站的“1326”工作机制等，在工作中发挥了十分显著的作用。
两个省界主线收费站撤销以来，公司党委坚持以改革促稳定、促发展，利用对108名职工进行安置的时机，组建了机电养护队伍和多元产业队伍，充实了公路养护队伍和收费稽查队伍，重新分配了后勤保障队伍，不仅有效化解了改革与稳定、发展的矛盾，达到了职工满意，而且发挥了各类人才的专业优势，保障了各项业务的高效开展。
“赋能建设是企业的一项基本功，能源源不断为职工注入了开拓创新的精神力量，这是保证公司在改革发展中勇立潮头的硬核力量。”公司人力资源部主任秘冬娟说。
抓好实践载体 推动二次创业落地
自二次创业的号角吹响以来，公司党委不断挖掘创新思路，创新实践载体，坚持主业转型升级与多元产业发展齐头并进，降本与增效双向发力，为二次创业积蓄强大动力。
针对目前严峻形势，公司党委科学分析研判，制定了“主业转型升级集中向科技贡献、人工智能和降低劳动力成本发力，多元产业发展借助资源优势走向市场创造效益”的基本思路，及时申请办理了变更营业范围事宜，在原有基础上，新增了物流业、普通货物运输、停车服务、资产租赁、公路材料加工制作销售、工程施工和商务管理等7项内容，为主业转型升级和多元产业经营提供了有力法律保障。
在公司党委的统一领导下，降本增效工作稳步推进：
加强预算管理和预算执行，砍掉了不必要的项目和开支，同时裁减了保安、保洁、机械操作手等30余名劳务派遣人员，节省资金近75万元；
利用各收费站等丰富的土地资源，分散性光伏发电项目已经与合作单位达成意向，近日将对光伏发电设施集中安装，并网发电后，衡德高速及故城支线沿线单位用电成本将大幅降低；
加强新技术新材料的应用，积极采用压浆技术处理路面唧浆裂缝，既有效延长了路面的使用寿命，又大幅降低了日常养护成本；
加强创新工作室建设，大力开展技术创新，自主研发的新型柱式轮廓标，今年将在全线进行安装，预计可节省资金约4.5万；
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与此同时，公司创收创效工作按照既定目标，也有条不紊全面铺开：
利用景州主线收费站东广场，开展土地租赁业务，借助冀鲁两省边界运输企业集聚的优势，努力为客户营造“停车场+物流园”的良好经营环境，积极为日后自营做好准备；
利用互通区等土地资源，加强与绿化养护单位的合作，探索苗圃和经济作物相结合的运营模式，通过外包方式，充分挖掘互通效益；
故城主线收费站撤销后，故城县交通运输局一家直属企业租赁使用，租赁费10万元，并投资70多万元负责修建连通外界的道路；
积极对外承揽标志标线工程，已和故城县、武强县和景县交通运输部门达成明确的合作意向，总共可承揽300余万元的施工任务；
响应集团建立内部劳务市场的号召，利用收费人员优势，积极探索对外劳务输出业务，目前已与中电建冀交高投公司达成框架协议，计划向近期开通的太行山高速收费站输送20余名收费人员，预计可节省资金40余万元；
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“伴随着新一轮科技革命和交通变革，衡德公司二次创业的大幕已经拉开，相信在党建引领下，我们的主业转型升级和多元经营发展一定会行稳致远，结出喜人的丰硕果实。”衡德公司党委书记、总经理郑志平对未来充满信心和期待。
责任编辑：崔建雄
