2024年,是河北资本市场发展很不平凡的一年。
这一年,4家优质企业在深圳证券交易所创业板首发上市,全省上市公司数量进入“80+”时代,市场规模进一步壮大;
这一年,向有关市场主体下发行政监管措施54件次,作出行政处罚决定31件次,市场秩序进一步规范;
这一年,全省上市公司总市值突破1.2万亿元,66家次上市公司完成现金分红合计逾233亿元,市场质量进一步提升;
这一年,各类企业通过资本市场直接融资900多亿元,特别是公募REITs实现零的突破,市场功能进一步健全;
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一个个数字表明,2024年河北资本市场迎来了前所未有的成长,书写了发展的新篇章,为全省经济社会高质量发展注入了强劲动力。
强化宣讲培训,夯实高质量发展基础
政策宣讲与培训是推动资本市场高质量发展的重要一环。为引导市场主体及时准确学习领会政策精神,河北证监局多渠道、多层次组织开展各项政策的宣讲与培训活动。
为帮助辖区市场主体学习领会党的二十届三中全会精神,河北证监局邀请知名经济学家深入解读经济体制改革领域的重要举措,并结合资本市场部署要求及辖区实际,提出有针对性的监管安排。同时,指导编印《河北资本市场》期刊,为地方政府、省有关部门和行业之间搭建交流学习平台,促进了政策精神的深入传播,推动了实践案例的学习借鉴。
针对新“国九条”及资本市场“1+N”政策,河北证监局面向上市公司、证券期货经营机构、私募基金管理人开展详细解读,宣讲政策背景、主要内容及重要意义。这些培训活动不仅帮助市场主体准确理解了政策精神,广泛形成了行业共识,更推动了政策有效落地。
在规范发展方面,河北证监局同样不遗余力。聚焦上市公司财务规范,该局举办财务总监研讨班、年报编制与打击财务造假专题培训等,助力相关人士掌握最新会计准则和政策要义,帮助提高财务信息的透明度和准确性。同时,面向拟上市企业举办“走进资本市场第一课”培训,引导其树立正确“上市观”,牢记责任义务,为企业的上市之路奠定坚实基础。
提升监管效能,塑造高质量发展生态
金融监管是金融安全网的第一道防线,是金融体系稳健运行的重要保障。河北证监局坚决落实“长牙带刺”、有棱有角要求,坚守监管主责主业,着力提升一线监管效能,不断增强投资者的获得感、安全感。
河北证监局坚持问题导向,加强上市公司监管与会计监管工作协同,实现年报审阅全覆盖。对风险及关注类公司进行重点审阅,约谈责任人员,确保问题早发现、早解决。同时,对上市公司、证券期货经营机构等开展全面现场检查,提升问题发现的覆盖面和精准性,有效防范化解各类风险。
在处罚方面,河北证监局突出从严导向,主办涵盖资本市场主要违法违规类型的案件,同时坚决防止“一退了之”,对退市公司的信息披露违法行为进行立案调查。通过行政处罚、市场禁入决定等手段,对违法违规行为形成有力震慑,有效维护市场秩序,保护投资者合法权益。
一直以来,河北证监局积极践行监管的人民性,推动上市公司分红取得积极成效,引导多家上市公司实施年度现金分红、中期现金分红,增强投资者回报。同时,开展“股东来了”“走进蓝筹”等活动,丰富投资者教育内容,推进投资者关系管理,提升投资者的风险意识和自我保护能力。
坚持共建共享,营造高质量发展氛围
在推动河北资本市场高质量发展的过程中,河北证监局始终坚持共建共享理念,有效发挥各地各部门优势,凝心织密发展“协作网”,聚力绘就发展“同心圆”。
常态化开展上市公司走访活动,河北证监局会同省委金融办、工信、国资等部门走访代表性公司,了解企业发展现状和需求,协调解决企业面临的问题。通过现场办公进行“会诊”,为企业排忧解难,推动企业健康发展。
为打造高质量发展会议的“品牌效应”,河北证监局联合相关部门举办第二届河北资本市场高质量发展大会,围绕“提高上市公司质量:强基与赋能”主题,邀请知名机构、龙头公司等方面专家进行主旨发言和专题交流,共同为河北资本市场跨越式发展提供思路建议。
创建“河北资本市场地市行”“高校行”系列活动,先后走进3个设区市和3所高校,系统讲解资本市场政策体系、功能作用及责任义务,强调地方政府在推动资本市场建设中的属地责任,呼吁在校大学生丰富专业知识、加强实践锻炼。
在“河北资本市场赋能产业集群百县行”活动中,河北证监局聚焦全省主导产业和县域特色产业集群,走进拟上市后备企业,宣讲上市注册政策,强调建立现代企业制度、加强信息披露和规范运作等,为企业的上市之路提供支持。
为做好资本市场增量政策的落地实施,河北证监局还会同金融监管、国资等部门,举办了回购增持再贷款推进会、市值管理座谈会等活动,宣讲政策要求、摸排政策需求、推进政策落实,推动首批4家上市公司获批专项贷款逾7亿元,引导河北国有企业用好市值管理政策,打造上市公司高质量发展的“河北样板”。