2024年,河北省市场监管系统全力抓好校园食品安全突出问题专项整治工作,持续加强与相关部门和派驻纪检监察机构的协调联动,集中力量攻坚克难,整治工作取得阶段性成效。
坚持科学统筹部署,坚持压实各方责任
坚持压实各方责任。压实属地责任,我省将《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》及“两个责任”课程纳入党政领导干部专题网班,目前,已有各级党政领导干部及部门负责人2.9万人完成培训及结业考试。同时,实施分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制,督促包保干部照单履职。目前,已对学校食堂实施包保督导4.3万次。压实主体责任,督促学校食堂根据市场监管总局《食品安全风险管控清单》,结合自身实际,动态调整风险管控清单,从严落实“日管控、周排查、月调度”工作。压实部门责任,会同省教育厅建立每月随机暗访机制,以“四不两直”方式,持续开展联合暗访督查,并坚持进校必陪餐。
坚持风险隐患治理。聚焦病媒生物防制、餐饮具清洗消毒、大宗食材采购、食品加工操作等重点,各地市场监管部门会同纪检监察、教育、卫健等部门持续开展监督检查和随机抽查,建立任务清单、问题清单、责任清单,全力推动风险隐患排查整改。截至目前,全省修改扩建学校食堂7936家,增加、维修或更换设备设施2.98万件。
坚持突出问题导向。实施校园餐饮食品专项监督抽检1934批次,开展食品安全“你点我检”活动36次,快检1019批次。在全省学校食堂推行餐饮具“双消毒”工作机制,学校食堂餐饮具采用自动清洗消毒设备清洗消毒后,再次放入热力消毒柜或消毒房中进行二次清洗消毒,食堂开餐时直接从消毒柜中拿出使用,避免二次污染的风险。同时,凝聚学校主体、行业主管、部门监管、属地包保四方合力,大力推进餐饮具热力“消毒房”建设,全力破解校园食堂餐饮具消毒抽检不合格率高的难题。
坚持运用信息化手段。全省大力推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”,学生家长利用药安食美App实时查看食品加工过程。在唐山、邯郸、邢台、雄安新区等地试点推行“互联网+明厨亮灶+AI”,在学校食堂、校外供餐单位食品库房、粗加工切配区、烹饪间、分装间(备餐间)、餐饮具清洗消毒间等重点位置安装AI智能抓拍摄像头,充分利用云端资源和人工智能技术,实现对有害生物入侵等违规行为的智能识别和抓拍。目前,全省已有1500余家中小学食堂、53家校外供餐单位实现AI智能抓拍功能。
坚持长效机制建设。围绕健全完善校园食品安全风险防控体系,制修订《学生餐配送食品安全管理规定》《学校食堂食品安全管理规定》等法规规范,制定出台《高校食品安全管理规范》等校园食品安全团体标准1个和《学校食堂食品安全管理规范》等地方标准3个,做到学校食堂各环节食品安全管理均有标准可依。
坚持实施社会共治。从高校、科研院所、律师事务所等聘请专家组成省食安委专家委员会,提供智力支持。推动5140家学校食堂投保食品安全责任险。公布教育、市场监管等部门校园食品安全投诉举报电话及邮箱,接受社会监督。鼓励学校利用内部投诉举报渠道和校园开放日等形式,听取学生、家长关于饭菜质量、菜品种类、餐饮管理等诉求和建议。在校长陪餐的基础上,探索试行监管人员、家长参与陪餐。
持续推进排查整治,强化供餐单位安全监管
下一步,全省市场监管部门将持续采取有力措施,筑牢校园舌尖“安全线”。
会同教育部门积极落实学校校长食品安全第一责任人责任。一是将食品安全作为日常管理的重要内容,建立健全食品安全管理制度,严格落实食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制,按要求设置食品安全总监、食品安全员,加强食品安全培训,明确食品安全岗位职责,层层签订责任书。二是督促学校食堂建立相对稳定的原料供应渠道,对米面油、肉类等大宗食品原料实行统一采购,并对食品安全状况进行定期评价,严禁使用来源不明的食品及原料。三是采用集体用餐配送单位供餐的,督促学校将食品安全作为遴选供餐单位的首要标准,与供餐单位签订食品安全责任书。
持续推进校园食品安全排查整治。一是加大监督检查工作力度。聚焦校园食堂环境卫生、加工制作过程、餐饮具清洗消毒、有害生物防治等关键环节,加大整治力度,将监督检查中发现的问题隐患及时通报教育行政等部门。二是强化暗访督查,会同教育行政部门以“四不两直”方式,持续开展暗访检查,督促问题整改,进行情况通报。三是对校园食堂承包企业、校外供餐单位等实行全覆盖监督检查。每学期开学前后组织开展学校食品安全专项检查,对发现的食品安全问题和隐患限期整改。
强化学校食堂承包企业和校外供餐单位食品安全监管。一是督促承包企业和校外供餐单位与学校依法签订合同,明确双方在食品安全方面的权利和义务,依法依规经营,对食品安全负责并接受学校、家长监督。二是督促承包企业和校外供餐单位对食材供应商实地考察,提高准入门槛,严把原料审核关。三是督促承包企业和校外供餐单位按要求配备食品安全总监和食品安全员,定期开展培训考核,提升食品安全业务能力。
(王鸿雁)