承德日报讯(刘海波 刘建国 韩煦)如何破解在京流动党员“组织生活开展难、管理服务落实难、先锋作用发挥难”等现实问题？丰宁满族自治县成立驻京流动党员党委，建组织、抓管理、搭平台，实现“一区一组织”全覆盖，在首都打造了具有区域特色的党建品牌，探索开辟出一条规模性流动党员精准教育管理新赛道。

　　建组织，让流动党员有归属感

　　该县积极开展“三找三推鸿雁回归”行动，为在京流动党员筑巢安家。乡镇、村返乡能人通过电话联系、上门走访、指定“联络员”等方式，“点对点”摸清流动党员基本信息做到“四明确”。通过组织找党员、党员找组织、党员找党员，全覆盖联系到在京流动党员1433名，“一村一表、一镇一册、一县一库”建立信息台账和“在京能人”台账，凝聚人才为村级发展注入新生动力；经县委批准，成立驻京流动党员党委，真抓善管，在北京16个建制区全部建立了党组织，其中基层党委7个、党总支4个、党支部30个；本着“群策群力、节俭务实”的原则，通过租用、共用、企业家无偿提供等方式，实现有组织必有阵地。各党组织阵地为流动党员提供组织关系转接、党费收缴、组织生活开展、日常学习教育以及困难帮扶等全方位服务。

　　抓管理，让流动党员有认同感

　　丰宁驻京流动党员党委为实质型党组织，可发展党员、评先评优、推荐党代表。截至目前，共培养入党积极分子18名。该县制定《加强驻京流动党员管理的意见》《党组织规范化建设标准》，每年县财政列支20万元作为党建工作经费；按照在册管理的流动党员每人每年200元的标准，将活动经费由流出地党组织划转到驻京流动党员党组织，县委组织部每月到京指导工作。实行在京流动党员一个管理手册、一个口袋书、一个活动证管理制度，构建支部委员“1+N”服务机制，明确1名支部委员包联多名流动党员，及时掌握流动党员外出务工情况及思想动态；采取线下集中学、线上云端学、党性锻炼学等方式，实现流动党员学习培训全覆盖，利用智慧党建云平台，推动流动党员“掌上”学、“随时”学、“深入”学。在此基础上，各基层党组织积极与所在地村(社区)党组织沟通开展“共建共学”活动79次。各基层党组织每月开展一次主题党日活动，利用返乡时机，组织流动党员召开座谈会、恳谈会90余次。

　　搭平台，让流动党员有价值感

　　该县搭建流动党员建言献策、招商引资、志愿服务、党群互助等作用发挥平台，引导流动党员“带见识、带项目、带技术、带资金”回乡创业、反哺家乡，实现价值。截至去年底，收集到流动党员关于组织建设、基层治理、产业发展、生态环保等方面意见建议120余条，其中28条已转化为推动全县经济社会发展的有力举措；设置党员先锋岗370个，划分责任区42个，累计开展志愿服务1350人次、做好事实事500多件；构建“1+ N”党群众互助机制，每名流动党员联系5名丰宁籍群众，共有1100余名流动党员与丰宁在京务工群众建立帮带对子，共绘党群“同心圆”。