沧州市市场监督管理局:三个“规范化”树立公正文明执法新形象

2024-06-28 10:08:58 | 来源:河北共产党员网

  河北共产党员网讯 (通讯员 张燕) 河北省沧州市市场监督管理局将深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治与行风建设三年攻坚“深化拓展年”行动紧密结合,加强三个“规范化”建设,努力转作风、优行风,筑牢安全底线,树立起严格规范公正文明执法新形象。

  权力运行规范化,健全堵塞监管漏洞的长效机制。沧州市市场监督管理局把深入开展集中整治与完善治理体系相结合,扎紧制度笼子,从源头上防范失职失责问题。一是压实责任目标。聚焦集中整治各项重点任务,以案件查办为核心,细化分工,针对案件受理、行政处罚、涉嫌违法线索移送等重点环节,严格落实主管局长、执法队长、案件主办人“三位一体”主体责任和案管机构管理督办责任,即“3+1”责任制,拧紧压实责任链条。二是细化行为规范。全面落实河北省市场监管局出台的“队伍建设七个必须”“廉洁用权八个严禁”“行政执法十个双严”规定,制定了“规范执法行为管理规定十六条”,组织执法人员签订责任书,严格规范执法行为。三是优化工作流程。以“三定方案”为基础,规范权力运行框架,细化工作职责,突出工作重点,完善了综合执法机构抽检结果后处置、投诉举报查办、罚没物资处置、一般程序案件处理等4项重点工作流程。

  执法行为规范化,夯实解决群众实际问题的能力基础。紧盯校园食品安全、电梯安全等重点民生领域,严查监管不力、执法不严问题,严办侵害群众利益的典型案件。一是紧盯短板弱项,开展自查自纠。坚持刀刃向内,紧盯重点人员、重点案件、重点问题严格进行自查,通过上级交办、群众信访举报、舆情监测、与纪检监察机关信息互通等渠道拓宽问题线索来源。用好“三书一函”制度,对集中整治工作进展缓慢、问题排查不深不细等现象及时提醒敦促,推动责任落实。共查摆整改行政执法问题19个,对2起群众身边不正之风和腐败典型案例予以通报。二是紧盯民生关切,开展专项整治。针对媒体曝光事件,举一反三,加大执法力度,形成有力震慑。大力开展肉及肉制品违法行为专项执法行动,收集案件线索287个,立案调查103起,移送公安机关立案6起。将风险隐患较大的28类传统行业产品划分为ABC三类分类施治,采取挂牌督办、约谈地方、暗访摸排、提醒敦促等措施,促进传统行业产品质量整治提升。今年以来,全市系统共查办各类案件2025起,罚没1575.57万元。三是紧盯案件质量,树立执法典范。狠抓执法办案规范化、标准化,防止“同案不同罚”、有案不立、压案不查。定期开展执法案卷上级抽查、互评互查,对发现的问题及时纠正、集中提示,及时推广办案经验,达到了“以案为鉴、以案促改、以案提质”的目的,办案质量得到明显提升。在河北省药监局行政执法案卷评查中获得“案卷整体质量较好”评定,在全市行政执法监督检查和案卷评查中优秀率100%,查办的“某药店经营未取得药品批准证明文件的药品‘0.01%阿托品滴眼液’”案被省局作为典型案例上报国家总局。

  队伍建设规范化,树牢为民务实清廉的部门形象。强化纪律规矩意识,筑牢公正文明的行为底线和拒腐防变的思想防线。一是清单化履职。成立“规范执法领导小组”,从制度保障和意识培养双向发力,助推纪律严明、执法规范的执法队伍建设。动态调整权责清单,将367项行政处罚、17项行政强制、25项行政检查事项纳入权责清单,严格依照清单开展监管执法,确保依法履职、依法行政。二是常态化培训。组织开展执法大讲堂22期,业务练兵和能力提升6次,执法培训和交流活动12期。引入“外脑”,邀请相关领域专家对执法人员进行专题授课4期。开展互学互促观摩活动,组织基层执法人员500余人到五星、四星市场监管所交流学习,全面提升执法人员依法依规办案能力。今年以来,评选出2个市级行政执法先进集体、4名办案能手,1人当选省级执法办案成绩突出个人。三是多元化监督。梳理行政执法廉政风险点114个,分别制定防范措施,加强明察暗访,强化内部监督。建立与公安机关“行刑衔接”、与检察机关“行检衔接”、与纪委监委“行纪衔接”机制,及时防范化解市场监管领域行政执法风险。落实行风建设社会监督机制,从人大代表、政协委员、企业代表中选聘行风监督员45名,在基层分局、审批大厅、重点企业、专业市场设立行风监测点,畅通行风热线,自觉接受社会监督。深入开展领导包联县(市、区)局、科长走流程等活动,着力发现和解决基层监管执法不规范、责任落实不到位等问题。

[责任编辑:温学迁]

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