河北着力推进非公企业和社会组织党组织“两学一做”学习教育常态化制度化

2017-07-14 07:22:32  来源:《共产党员》杂志  新闻热线:0311-87908405
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  曹宪锋 郭飞飞

  河北省以提高非公企业和社会组织“两个覆盖”为重点,着力在深学、实做、严改上下功夫,全面助推“两学一做”学习教育常态化制度化落地见效,切实实现了非公企业和社会组织党建与企业经营、社会发展互促共进、有机融合。截至目前,全省非公企业党组织覆盖率为79.2%,社会组织党组织覆盖率为75.5%,分别比2015年底提高了57.1个百分点和59.5个百分点。

  强化支部主体作用,让学更深一层

  加强培训,让党员学起来。把理论武装作为学习教育的基础工程,大力实施非公企业和社会组织工委书记、党组织书记素质提升工程,制定详细培训方案,分批分类开展学习培训。按照“省级示范培训、市级重点培训、县级兜底培训”的原则,坚持“三个讲清楚”,即讲清楚党章党规的精髓内涵、系列讲话的核心要义,深刻把握“两学一做” 学什么、做什么;讲清楚开展经常性教育的目的、意义,深刻认识开展学习教育常态化制度化的重要性、紧迫性;讲清楚怎样组织“两学一做”,如何提高经常性教育的吸引力、针对性和实际效果,进一步深化“两学一做”学习教育内容。通过“三个结合”工作法,即集中授课和师生互动相结合、实地观摩和现身说法相结合、分组讨论和交流体会相结合等形式,引导基层党组织书记真学实学深学;通过组织市县两级非公工委书记外出考察学习等方式,认真学习先进省份的典型经验和特色做法,分享“两学一做”学习教育工作成果和创新举措,弥补自身缺陷和不足,不断提升非公企业和社会组织“两学一做”学习教育常态化制度化水平。截至目前,全省共举办培训班100余期,培训人数达2万人,有效激发了非公企业和社会组织党务工作者的学习热情与积极性,为“两学一做”学习教育常态化制度化打下坚实基础。

  搭建平台,让形式多起来。创新学习形式,采取线上线下互动学、绘制漫画直观学、督导检查推动学等,深化拓展非公企业和社会组织党建学习内容,在促学、送学、领学上下功夫,引导党员带着问题学、带着思考学、联系实际学。邢台市内丘县建立党建微信公众平台,设立“两学一做”知识竞答专栏,每天推送100道“两学一做”知识竞答题,营造人人参与学习的浓厚氛围。衡水市桃城区建立了区、乡、企业三级“党员之家”微信群,将所有使用微信的企业党员全部纳入组织管理,微信群管理全部下延一级,定期层层上报党内生活落实情况,即时发布工作动态,晒实绩、亮特色、展风采。邯郸市邱县立足“漫画之乡”优势,把党章党规、系列讲话的关键内容以漫画形式直观展现出来,绘制企业漫画墙21面,发放漫画简明读本510余册,让党员工作之余受教育。廊坊市富智康集团采取“结对子”的方式,对未参加集中学习或对学习教育有抵触情绪的党员,采取面对面、一对一式交流,确保“补课”有实效。张家口市对全市非公企业和社会组织党组织学习情况进行检查,调阅学习软件,现场询问测试,有效检验了党员“两学一做”学习成效。

  分类指导,让效果好起来。全省根据不同领域、不同行业、不同单位特点,分类制定非公企业和社会组织实施方案,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求,杜绝“大水漫灌”,力求“精准滴灌”。承德市针对部分旅游服务、农产品加工等季节性较强的非公企业,在学习时间和方式上突出“短平快”,不求全面突出精准。在社会团体中,突出党性教育,凸显党的引领作用,确保社会团体健康发展。邢台市沙河市针对党员流动频繁,疏于管理的问题,因企制宜、因人制宜,采取编印口袋书和明白纸、开展班前班后一刻钟学习等形式,深化学习效果;对党务工作者,举办了党员干部“百千万”培训工程暨党务工作者培训班,并印发《党员队伍建设文件选编》,使其进一步熟悉党务工作。秦皇岛市率先在基础好、意愿强的经济技术开发区探索建立“党群活动中心”,打造长江道党建示范带、秦皇西大街党建示范带、兴凯湖路党建示范带、龙海道党建示范带,为深化“两学一做”学习教育开展奠定基础。衡水市冀州区在坚持传统的支部书记上党课的基础上,创新党课形式,与“冀州党建大讲堂”深度融合,每月组织领导干部、优秀党员、先进人物、专家学者轮流上讲台为党员干部讲党课,取得良好效果。

  结合实际突出特色,让做更实一层

  把党员身份亮出来。深化实施非公企业和社会组织“两个覆盖”百日攻坚行动,大张旗鼓地开展“找党员”活动,通过发展新党员、招聘党员员工、引导“隐形”和“口袋”党员亮身份、督促兼职和退休党员转入组织关系等方式,逐步增加非公企业和社会组织中党员的数量,力争让每名党员都参加到学习教育中来,努力实现学习教育全覆盖。深化拓展“筑坚强堡垒、树先锋形象、促协同发展”活动,倡导立足岗位做奉献,将“三亮三比”活动常态化,引导党员在日常工作、参加党内活动和联系服务群众时佩戴党徽,并设立党员示范岗、先锋岗和党员经营户标识,加强社会监督,形成立足岗位比贡献的浓厚氛围。

  把《党支部工作手册》用起来。坚持完善“三会一课”制度、组织生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度等,将“两学一做”融入“三会一课”基本内容,依托《党支部工作手册》,记录党支部开展“两学一做”学习教育的具体措施。坚持党员组织生活痕迹化,对《党支部工作手册》是否及时发放、收回并妥善保管,使用是否普遍,填写是否规范进行专项检查,有效促进了党内生活基本制度的落实。廊坊市深化落实有学习书目、有学习计划、有学习笔记、有学习考勤、有学习档案、有检查制度的“六有”要求,用严格的制度规范学习,将定期检查与重点抽查相结合,对党员学习教育情况开展严格督导检查。

  把党员先锋指数管理推广开来。在非公企业和社会组织中,推行党员“先锋指数”积分制管理制度,以党支部为基本单元,把党员参加“三会一课”等组织生活、做组织分配任务、遵守社会公德等纳入积分体系,明确项目、设定分值,定期考评、确定等次,并把考评等次与评先评优、处置不合格党员直接挂钩,打造示范带动、奖优罚劣、动态管理新平台,有效解决了以往“粗线条”管理造成的支部管理党员少抓手、党员自我约束不主动的问题。保定市探索推行“一牌两证三卡”制度,即统一制作发放党组织标识牌,《党组织管理证》和《党员活动证》,阵地建设登记卡、组织活动登记卡、档案资料登记卡,进一步加大支部对党员的精细化管理力度。

  突出问题导向,让改更严一层

  严格评议。把党员先锋指数管理与民主评议党员相结合,通过严格量化标准,细化考评程序,对党员“学”“做”情况进行综合打分,为民主评议党员提供基础依据,通过民主评议党员,反馈党员先锋指数,反向督促党员争做“四讲四有”合格党员。邯郸市邱县建立“3轮评价+1次公示”机制,每半年由支部组织召开全体党员评议会议,通过“党员个人自评打分、党员互评打分、职工测评打分”三种方式,从党性意识、党费缴纳、参加“三会一课”、作用发挥等10个方面对党员进行评价打分;党支部结合量化打分情况,并根据党员日常表现,对全体党员按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次确定评议结果。同时将评议结果在办公场所公示不少于5个工作日,接受群众监督;对评为优秀的,优先推荐县级优秀共产党员和“两代表一委员”;对差的,开展“一对一”谈话,进行批评教育,限期改正。

  严查问题。坚持和完善党性定期分析、党员谈心谈话等制度,制定出台《 “两学一做”学习教育对照查摆问题若干问答》,组织广大党员对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,进行党性“体检”。将“半月一上报、一月一排名、每季一抽查”常态化,持续深入开展党员组织关系集中排查、软弱涣散党组织整顿、基层党组织按期换届以及党费工作检查等专项整治工作,促进党内政治生活科学化、制度化。石家庄市组织各支部针对党员存在的问题,督促制定整改方案,细化整改措施,建立问题、责任、整改“三个清单”,做到整改目标、内容、标准、时限“四个明确”,分类施策,整改一件,销号一件,切实做到“真抓、真管、真改”,用严格的台账督导,倒逼党员素质的提升。

  严肃处置。结合《处置不合格党员实施方案》中不合格党员共性标准,以及“四讲四有”合格党员标准,立足非公企业和社会组织党员的实际情况,制定了具体的、符合实际的不合格党员标准,下发至各支部,成为支部组织党员查摆问题、开展民主评议党员等各项工作的基础。

  “两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性基础性工程,河北省抓常抓细抓长,注重把思想政治建设工作落实到支部,把从严教育管理党员落实到支部,把群众工作落实到支部,使非公企业和社会组织各基层党支部、党员切实发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

[责任编辑:王军_DW007]

标签:河北非公企业党组织

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