长安区以党建工作统领“六进社区”活动的实践与思考

2017-07-07 08:26:36  来源:河北共产党员网  新闻热线:0311-87908405
分享到:

  河北共产党员网讯(沈洁)党的基层组织是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带。习近平总书记在2013年6月全国组织工作会议上强调:“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。”这一重要论述深刻表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能,更加注重强化密切联系群众的行动指向。为认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,在今年2月份召开的石家庄市长安区第九次党代会上,我们明确提出,在全区大力开展“清洁、安全、文化、健康、道德、云服务”进社区活动(简称“六进社区”活动),作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,以基层党建工作为统领,以畅通服务联系群众“最后一公里”为根本,以解决居民群众生活实际问题为重点,树立服务理念,强化服务意识,提高服务能力,创新服务载体,切实加强基层服务型党组织建设,锤炼了广大党员干部队伍的作风,树立了党的良好形象,有力地巩固了党的执政基础。

  一、开展“六进社区”活动,是加强服务型基层党组织建设的有力抓手。建设服务型基层党组织,是密切党同人民群众血肉联系的现实需要,对于提高党的执政能力,夯实党的执政基础,起着十分重要的作用。“六进社区”活动,不仅延伸了党在基层的工作链条,成为加强基层党组织建设的有力抓手,还为基层党组织服务群众、解决群众生活中的实际问题提供了抓手。

  一是强化“以人民为中心”的服务意识。“六进社区”活动,旨在从居民的生活需求出发,为居民提供全方位的服务。基层党组织服务群众、发挥战斗堡垒作用有了有力抓手,党员履行义务、发挥先锋模范作用也有了实践平台。我们把“六进社区”活动作为一项民心工程,写进了党代会报告,专门成立了领导机构,制定了实施方案,并把“六进社区”活动纳入各级领导班子和干部的考核体系。今年以来,我们已将市、区两级的惠民资金共计2940万元重点投向老旧小区,切实解决了广大居民群众的环境卫生、公共安全、文化娱乐、健康卫生等实际生活问题,强化了基层党组织的服务意识,增强了广大党员的宗旨意识。

  二是拓展“贴近民心”的服务方式。“六进社区”活动,充分利用基层党组织与群众联系密切的特点,发挥区直部门的职能资源优势和广大党员的专业特长,大力开展公益活动、定向帮扶、设岗定责、基层调研等实践活动,千方百计拓展服务方式。比如,要求服务群众最直接的职能部门建立便民服务热线,并将机构名称、电话、地址集印成册在社区发放,以供居民及时查询;指导街道、社区建立微信公众号推送服务项目,居民拿起手机就能查询体验;鼓励有条件的社区建立社区网站,为社区居民提供生活资讯、家政服务、社区事务、办事程序、各项规章制度、网上警务室、社区活动、网上投诉等多项信息服务;组织全区党员开展“亮身份、亮承诺、送服务”活动,引导广大党员履行义务,带头承诺践诺,主动参与社区建设,得到了群众的广泛赞扬和认可,群众对基层党组织的满意度大大提高。

  三是优化“为民所需”的服务内容。“六进社区”活动,推行“党建+社区服务”模式,明确了“十六有”的服务内容,即院落有党支部,楼栋有党小组,管理有楼院长、党小组长等“两长”,工作有物业管理员、责任社工、片警、片医等“四员”,服务有政府主导的公共服务体系、社会组织主导的社会服务体系和志愿者、社团主导的自主服务体系等“三个体系”,在职党员有岗位,卫生有人扫,小区有监控,门口有门卫,单元有防盗门,宣传有阵地,活动有队伍,文明有公约,风气有评议,帮办有热线,沟通有公众号,服务内容从物质到精神、从文化到健康、从道德到实践、从传统到现代,涵盖了居民群众生活的方方面面,打通了基层党组织服务群众的“最后一公里”,广大居民群众的幸福感进一步增强。比如,“安全”进社区活动,由区委政法委牵头,在各社区推行封闭式管理,社区门口设立门卫室,配齐路灯、消防栓、消防通道等公共安全防范设施,在社区重点部位、重要出入口安装监控设备,实施科技创安。同时,有效整合社区防范力量,组建以巡防队员、保安、治安志愿者等为主体的治安巡逻队伍,实行全天候、全覆盖的治安巡逻,营造了安全放心的社区环境。

  四是健全“一切为民”的服务机制。“六进社区”活动,是基层党组织服务群众规范化、常态化、制度化的生动实践,消除了基层党组织联系群众不紧密的弊端,使基层党建工作从机制上发挥了把握方向、统筹协调、整合力量的作用。“六进社区”活动,建立起了社区党总支、网格党支部、楼栋党小组、单元“两长四员”的党建网络,实现了党员力量的全投入和基层党组织的全覆盖,全区113个城市社区中有104个改建为党总支,划分网格党支部302个,成立网格党小组1208个,并建立起了检查督导、财政保障、定期服务、情况反馈、规范存档、考核评估等一系列工作保障机制,确保了活动的常态化、长期化、制度化。

  二、开展“六进社区”活动,是锤炼党员干部队伍作风的主战场。党员干部队伍的作风,关系人心向背,关系党的生命,既影响着群众的行为,也影响着良好社会风气的养成。党员干部队伍的作风,是在工作和生活中养成的,是在服务群众的实践中锤炼的。开展“六进社区”活动,就为广大党员干部队伍提供了扎根基层、服务群众、克难攻坚、锤炼作风的主战场。

  (一)在思想作风上,崇尚务实为民,党员尽义务,群众得实惠。思想是行动的先导。党员干部队伍只有心里时刻想着群众,才能认真履行宗旨,才能千方百计解民忧、帮民困、纾民难,为群众办实实在在的好事。“六进社区”活动,是党员干部利用“8小时以外”的时间,走出家门,来到社区,用真心的付出,帮助群众解决生活中的各种问题。比如,医疗卫生战线上的党员定期到社区开展义诊、健康咨询等活动,举办健康养生、常见病防治等专题讲座,宣讲季节性疾病预防、日常卫生和健康养生等知识;文艺战线的党员组织文艺演出,开展“同唱一首歌”“邻里大家乐”“社区歌手大赛”等活动,把文化送进社区。这些服务,无论从内容到形式,居民群众都能看得见、摸得着、感受得到,幸福感、获得感不断增强,达到了“党员尽义务、群众得实惠”的目的。

  (二)在生活作风上,培养高尚情操,党员受教育,群众受熏陶。“六进社区”活动,重视发挥道德教育作用,大力褒奖善行义举,用身边事教育身边人,引导居民群众崇德向善,参与其中的广大党员干部也从中受到了熏陶,培养了高尚情操。特别是基层党组织结合省会创建全国文明城市的时机,邀请社区道德模范和先进人物进行“三德”“三礼”教育宣讲,发动党员干部开展困难帮扶、义务劳动、慰问演出、义务问诊以及宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范和24字社会主义核心价值观等志愿服务活动。广大党员干部在活动中,既教育群众,也教育了自己,思想品质、道德修养和文化素养水平进一步提升,从而培养了“生活正派、情趣健康,讲操守、重品行”的高尚情操。

  (三)在工作作风上,锤炼意志品质,党员得锻炼,群众给点赞。“六进社区”活动,基于满足群众的多样化需求,在服务方式上多种多样,在服务内容上范围更广,需要多个部门的协调配合和大量资金保障,可以说是一个系统工程,更是一场攻坚战。区委要求各级党组织和广大党员干部要着眼创建全国文明城市,高标准、严要求,克难攻坚,狠抓落实,分阶段强力推进“六进社区”活动,确保见到实效。截止目前,第一批32个试点社区,在无参考标准、无经验可循的情况下,边建设边摸索,开展了拆除私搭乱建、清理积存垃圾、安装防盗设施、举行文化汇演、健康知识讲座和文明道德宣传等系列活动,破解了物业管理难、文化生活单调、居民参与社区建设积极性不高等一批难题,小区清洁环境、安全环境、人文环境发生了翻天覆地的变化,较好完成了创建任务,培养出了一支敢啃硬骨头、善打攻坚战的干部队伍。

  三、开展“六进社区”活动,是树立党的良好形象的重要载体。党的形象,关系党在人民群众心目中的地位,决定着党的兴衰存亡。为群众办的实事效果如何,群众能不能得到实惠,特别是关系群众切身利益的实际问题解决的怎么样,直接影响到党在人民群众心中的形象和地位。开展“六进社区”活动,畅通了服务联系群众“最后一公里”,为居民群众提供全方位的服务,真心实意为群众做好事、办实事、解难题,拉近了党组织和群众的距离,居民群众有需求、有难题,第一个想到的是社区党组织,第一个联系的是社区党组织,社区党组织真正在居民心里扎下了根。

  (一)解决了老旧小区的保洁保安等老大难问题。以居民群众最基本、最迫切的生活需求为重点,实施清洁、安全进社区工程,建立补贴扶持政策,统筹老旧小区基础设施整治与物业管理,加大保洁力度,完善保安措施,提高群众的满意度和安全感。比如,针对宜封闭管理、基础设施较为完善、居民享受物业服务意识较强的老旧小区,实施市场化物业服务;针对规模较小,难以实行市场化物业管理的小区,推行居委会代管模式,在社区成立物管站,选聘专业人员或者小区内有一技之长的下岗职工、弱势群体负责保洁、保安等工作。活动开展以来,全区52个老旧小区共拆除私搭乱建3100处,粉刷楼体55000平方米,整修道路2560平方米,硬化便道3450平方米,配备垃圾箱422个,安装路灯364盏,清理小广告10000多平方米;安装防盗门465个,新增监控摄像头149个,加装起落杆26个,统一制作发放了400套治安志愿者巡逻服,发放宣传彩页2000余份,举办各类安全讲座12次,实现了社区清洁“有人管、管得好、群众满意”,社区安全“发案少、秩序好、群众安心”的目标。

  (二)满足了居民高度关注的健康卫生和文化生活需求。关注居民群众的身心健康,是全面建成小康社会的重要内容。我们实施“健康”“文化”进社区工程,旨在提高居民健康卫生水平,满足广大居民的精神文化需求,增强居民的幸福感。活动开展以来,全区共举办健康防病宣传和中医保健养生讲座17场、名医专家义诊16场,培训文艺骨干180人次,每个街镇为居民订阅了《中国文化报》《中国文化遗产杂志》等报纸杂志,举办了“幸福社区一家亲”等一系列文化活动,实现了社区健康“早预防、早治疗、群众受益”,社区文化“增欢乐、传美德、群众和睦”的目标。

  (三)补齐了居民群众道德教育和高端服务平台的短板。为不断满足居民群众对更高质量生活的需求,开展“道德进社区”活动,大力宣传公民基本道德规范和24字社会主义核心价值观,印发了5万册“市民文明道德、文明礼仪”宣传页,“三德”“三礼”教育在燕赵社区大讲堂正式展开,居民群众对党组织的认同感大大增强,实现了社区道德“多倡导、多引领、群众文明”的目标。开展“云服务进社区”活动,打造了“中山e家”“微观建北”“胜北先锋号”“谈固E时代家园”等一批各具特色的智慧党建工程,95个社区设立了微信公众号,为群众提供服务信息,实行在线服务。目前,已建成涵盖“区、街道、社区”三级的云服务平台,将政策法规、便民服务、办事流程“零距离”送给居民,让居民的需求、意见建议和对社区工作的满意度“零延迟”反馈,实现了社区云服务“贴民意、传民声、群众方便”的目标。

[责任编辑:沈洁_DW008]

标签:长安区党建工作社区

相关阅读

党网出品

专题汇
专题汇



主管:中共河北省委    指导:中共河北省委组织部 中共河北省委宣传部    主办:中共河北省委共产党员杂志社
关于我们 联系我们 广告服务 网站地图 版权所有 河北共产党员网 冀ICP备13012861号-1 冀新网备132014010号 互联网新闻信息服务许可证
本网站所刊载信息,不代表河北共产党员网观点。本站图片文字内容归河北共产党员网版权所有,任何单位及个人未经许可,不得擅自转载使用。
爆料热线:0311-87908405  新闻邮箱:hbdw2017@163.com  投稿咨询QQ群:619736383  工作人员查询  本网法律顾问:陈淑琴 河北冀华律师事务所
2 1